除了禁止市政机构使用面部识别技术外，波特兰市议会还禁止私营企业在公共场所使用这项技术。

周三，俄勒冈州波特兰市的立法者通过了对美国影响深远的面部识别禁令，不仅禁止公共机构，也禁止私营企业在公共场所使用面部识别技术。波特兰市的四名市议会议员一致投票支持该法令——禁止城市机构使用面部识别，禁止私人实体在公共场所使用面部识别。

虽然对面部识别技术的监管还处于萌芽阶段——只有旧金山、奥克兰和圣地亚哥等少数几个地方有相关法律——但禁止私营企业使用这项技术，让波特兰进入了新的法律领域。

“这是波特兰市具有历史意义的一天，”波特兰市市长泰德·惠勒(Ted Wheeler)在该法令通过后表示。“波特兰人应该有一颗平和的心。他们应该得到私营机构的透明度，就像他们对公共机构所做的一样……我希望美国和全球其他大大小小的城市也能效仿。”

禁止在城市使用面部识别的禁令立即生效，而对私人使用的禁令将于2021年1月1日生效。它将适用于提供公共设施服务的企业——有效地禁止企业在联邦《美国残疾人法》(Americans with Disabilities Act，ADA)适用的任何地区使用面部识别。

波特兰的议会成员承认，新法律代表了波特兰人规范面部识别使用的第一步，而且在实施过程中还有许多问题有待解决。例如，先推动这项立法的专员乔·安·哈迪斯蒂（Jo Ann Hardesty）承认，她不知道第一个条例的局限性，该条例禁止城市使用面部识别。该法律只适用于市政局和机构，不适用于由不同司法管辖区运营的实体，比如县政局。

在新规定正式实施之前，Hardesty说：“这只是该市生物识别法规的‘第一次迭代’。我们知道，我们将监控这一新规的实施情况，没有什么能阻止我们使其更强更好。也许，在我们前进的过程中，这将是市议会第一次就加强波特兰人的隐私权进行的投票。”

禁止私人使用面部识别的禁令引发了更多的问题。例如，市政府官员向一位居民澄清，这项禁令将禁止像星巴克这样的私营企业在人行道等公共场所使用面部识别技术，也禁止在他们的零售场所使用。不过，议员们最初对这个问题有些不确定。

此外，Hardesty还要求城市政策专家明确该禁令对使用面部识别的个人意味着什么。她问：“这样我就可以四处走动，拍下人们的照片，然后购买面部识别技术来找出他们是谁，然后对他们进行背景调查吗?”

波特兰市的开放数据协调员赫克托·多明格斯（Hector Dominguez）指出，“后端有一项服务可提供这个功能。” 他补充说：“在这种情况下，违反规定的是公司，而不是个人。”

波特兰商业联盟(Portland Business Alliance)的乔恩·艾萨克斯(Jon Isaacs)表示，他的组织支持新规定，但希望与该市合作以改进该规定。具体地说，联盟希望看到“明确禁止个人和访客在公共场所使用移动设备的清晰语言。”

第三，此外，该商业团体希望修改规则，允许在个人选择体验中使用面部识别技术，例如自动酒店入住或机票验证——“与监视、非自愿数据收集或访问无关的使用。”Isaacs说，“这对实体企业尤其重要。”

Isaacs表示，联盟希望与该市合作，确定特定行业，如金融机构，由于州和联邦法规的取代，这些行业不受该法令的约束。

Isaacs说：“我们致力于解决这些问题，以建立一个强大而持久的隐私权政策，该政策最终能够取代我们希望的对某一特定技术的临时禁令。”

由于国家和地方层面的种族主义执法，波特兰的抗议者和警察之间发生了数月的冲突，议会通过了这项新规定。Wheeler，Hardesty和他们的同事强调，新的面部识别禁令是他们反对种族主义政策整体承诺的一部分。

“我们是一个亲科技的城市，但目前我们在这项技术的实践中看到……它加剧了我们社区中黑人和棕色人种的过度犯罪化。”“我希望在波特兰未来的某一天，在这里创新的技术专家可以带来一些没有种族不平等结果的技术。到那时，我会很乐意修改禁令。”

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