Facebook已经表示,如果澳大利亚的媒体谈判准则(Australia's media bargaining code)成为法律,它将停止在其平台上共享新闻。
这家社交媒体巨头在一篇博客文章中表示:“如果这部草案成为法律,我们将不情愿地停止允许出版商和澳大利亚人在Facebook和Instagram上分享本地和国际新闻。”
“这不是我们的第一选择,而是最后的选择。但这是防止出现不合逻辑的结果的唯一途径,这种结果将损害而不是帮助澳大利亚新闻和媒体行业的长期发展。”
新闻媒体谈判准则采用了以协商、调解、仲裁为基础的模式,“最大限度地促进双方的商业谈判,使商业谈判结果更适合澳大利亚新闻媒体企业所采用的不同商业模式”。
澳大利亚竞争与消费者委员会(Australian Competition and Consumer Commission,ACCC)认为,该法律对于解决澳大利亚新闻媒体企业与主要数字平台(如Facebook和Google)之间的议价能力基本失衡是必要的。
然而,Facebook称该法律是一种单方面的,具有约束力的仲裁程序,迫使其以远远超出其对Facebook的价值的水平来支付新闻费用。
Facebook说:“ACCC认为Facebook在与发行商的关系中受益最大,而事实恰恰相反。”
“新闻只是人们在订阅中看到的一小部分内容,对我们来说,新闻不是一个重要的收入来源。”
Facebook表示,今年1月至5月,它免费向澳大利亚新闻网站发送了23亿次新闻源点击。这家社交媒体巨头估计,这些流量对澳大利亚出版商而言价值约2亿澳元。
尚未在澳大利亚推出的Facebook新闻是一个专门为新闻服务的平台,该公司向出版商支付内容费用。该公司表示,自从在美国推出以来,出版商的流量和新的受众更多了。
Facebook表示:“但这些提议被忽视了。我们能做出的选择是,要么完全删除新闻,要么接受一个允许出版商向我们收费的系统,这个系统可以让出版商随心所欲地向我们收费,并且价格没有明确的限制。不幸的是,没有企业可以这样经营。”
Facebook表示,它也有支持陷入困境的新闻机构的目标,但是监管机构提出的解决方案不利于实现这一目标。该机构表示,这项拟议法律的影响范围是前所未有的,它试图规范科技公司与新闻出版商开展业务的方方面面。
“最令人费解的是,它将迫使我们为出版商自愿放在Facebook平台上的内容支付费用(向新闻机构),而这个价格忽视了我们给出版商带来的经济价值,”该公司表示。
谷歌与Facebook有着相似的观点。该公司在上个月表示,新法律将大大恶化用户对Google搜索和YouTube的使用体验,使新闻企业能够“游戏”该系统。
谷歌将其贴上“极端片面和不公平”的标签,称该准则在提供有用服务的同时,也包含了难以遵守的条款。
它表示:“这太不公平了,不应该要求任何公司接受它。我们愿意为内容授权支付更多费用,并希望支持新闻业向数字化的未来过渡,但公平的谈判或仲裁应该考虑到双方所提供的价值。”
按照新媒体谈判准则,如果搜索巨头或Facebook不遵守该规定,则每次违反法律时,最高可处以营业额10%的罚款。
目前正在起草的法规还要求,如果算法发生变化,可能会对新闻流量产生实质性影响,数字平台应提前28天通知新闻媒体企业。算法更改,指在影响付费墙背后的新闻排名,以及与新闻直接相关的新闻和广告的显示和展示的任何重大变化。
谷歌表示:“28天的提前通知实际上是28天的等待期,然后我们才能对我们的系统做出重大改变。”
Facebook 补充说:“这让新闻机构在有关产品更改、服务更新和新闻源工作方式更改的通知方面具有不公平的优势。我们认为任何企业都不应该拥有这种优势,其他使用我们平台的内容创造者或企业也不会拥有这种优势。这是不公平的。”
ACCC认为Facebook的评论是不合时宜,还是错误的。
2019年,Facebook在澳大利亚的税后利润为2330万澳元,营收为1.255亿澳元。
在该公司的总收入中,社交网络的在线广告销售收入为1.25亿澳元,相比17财年的9400万澳元的广告收入,这是一个显著的增长。其余收入来自服务,总计近70万澳元。
从2020年10月1日起,Facebook将在“您对Facebook和我们的社区的承诺”标题下更新其部分服务条款,这将影响全球用户在Facebook上的分享和做法。
“我们希望人们使用Facebook来表达自己,分享对他们来说重要的内容,但不以牺牲他人的安全和福祉或我们社区的完整性为代价,”该网站的新条款称。
它默认使用户同意不进行任何以下行为,例如从事或共享违反其条款、社区标准以及其他适用于Facebook使用条款和政策的行为;进行或分享任何非法、误导、歧视或欺诈性的内容;或者是侵犯他人权利(包括其知识产权)的任何事情。
它补充说:“你不能上传病毒或恶意代码,也不能做任何可能使我们的产品失效、负担过重或损害其正常工作或外观的事情。在未经我们事先许可的情况下,您不得以自动化方式访问或从我们的产品中收集数据,或尝试访问您无权访问的数据。”
该平台表示,它可以删除或限制对违反这些规定的内容的访问。
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