上海公共交通卡不仅能在交通领域使用,还可能拓展至超市、餐饮等消费场所,记者日前获悉,上海已在研究扩大上海交通卡使用范围的事宜。对此上海交通部门表示,上海目前的确在研究整合两卡(都市旅游卡、交通卡)使用范围,交通卡未来有望不仅能在公交车、地铁、出租车、停车场等领域使用,也可在衣食住行等领域使用(8月21日《新闻晨报》)。
的确,可以肯定,如果上海交通卡、都市旅游卡使用范围整合能够得到拓展,并能在衣食住行“通用”,那无疑可以给人们的出行度假、小额支付、餐饮消费等方面带来不少方便。不过与此同时也应该看到,如果没有相应的规则先行,这样的“两卡”整合,就完全有可能同时会给公款吃喝、公款旅游等滥用公币行为提供了新的通道。
首先就交通卡使用范围拓展的影响来讲,毋庸置疑,如果交通卡使用范围能够得到相应拓展,结果会给持卡人的小额支付、停车度假等方面带来不少方便。同时,还能给相关旅游、超市、停车等行业的发展带来机会。
不过要注意的是,事物总是两面的,如果事先不能对可能会有的利弊作出充分预见,尤其是没能对“弊”作出足够的预判,并进而在制度层面做好必要的应对,而是简单地、单纯地仅仅对“好”的结果抱以厚望,那事情的结果不仅可能会是一厢情愿,甚至还完全可能走向预想的反面。
因此,笔者认为,交通卡“扩能”要解决的并非仅仅是技术方面问题,必须要在制度上先行规范,杜绝可能会出现的公款消费等行为。否在,在现有违规“三公消费”还存在的环境下,公众必然会产生这样的担忧:交通卡使用范围扩大会不会给“三公消费”开了一个新“口子”?甚至,给不当或非法收入提供了一个“洗钱”通道?
所以,综上所述,对上上交通卡使用范围的扩展,笔者很想提醒相关管理部门一句:还得要有规则先行!
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